화학물질안전원고시  제2022-9호

화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정

제1장 총칙

제1조(목적) 이 규정은 「화학물질관리법」 (이하 “법”이라 한다) 제23조, 같은 법 시행규칙(이하 “규칙”이라 한다) 제19조 규정에 따른 화학사고예방관리계획서의 작성 및 제출에 필요한 사항을 정하는 것을 목적으로 한다.

제2조(정의) ① 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “화학사고”란 시설의 교체 등 작업 시 작업자의 과실, 시설 결함ㆍ노후화, 자연재해, 운송사고 등으로 인하여 화학물질이 사람이나 환경에 유출ㆍ누출되어 발생하는 모든 상황을 말한다.

2. “장외”란 유해화학물질 취급시설을 설치ㆍ운영하는 사업장 부지의 경계를 벗어난 지역을 말한다.

3. “영향범위”란 화학사고로 인해 유해화학물질이 화재ㆍ폭발 또는 유출ㆍ누출되어 사고지점으로부터 사람이나 환경에 영향을 미칠 수 있는 구역을 말한다.

4. “유해화학물질”이란 유독물질, 허가물질, 제한물질, 금지물질, 사고대비물질, 그 밖에 유해성 또는 위해성이 있거나 그러할 우려가 있는 화학물질을 말한다.

5. “취급시설”이란 화학물질을 제조, 보관ㆍ저장, 운반(항공기ㆍ선박ㆍ철도를 이용한 운반은 제외한다) 또는 사용하는 시설이나 설비를 말한다.

6. “주요취급시설”이란 규칙 별표 3의2 또는 환경부고시 「유독물질, 제한물질, 금지물질 및 허가물질의 규정수량에 관한 규정」에 따른 상위 규정수량 이상 취급하는 사업장 내 취급시설을 말한다.

7. “1군 유해화학물질 취급시설 사업장(이하 ‘1군 사업장’이라 한다)”이란 사업장에서 취급하는 유해화학물질 중 어느 한 물질이라도 규칙 별표 3의2 또는 환경부고시 「유독물질, 제한물질, 금지물질 및 허가물질의 규정수량에 관한 규정」에 따른 상위 규정수량 이상으로 취급하는 사업장을 말한다.

8. “2군 유해화학물질 취급시설 사업장(이하 ‘2군 사업장’이라 한다)”이란 사업장에서 취급하는 유해화학물질 중 어느 한 물질이라도 규칙 별표 3의2 또는 환경부고시 「유독물질, 제한물질, 금지물질 및 허가물질의 규정수량에 관한 규정」에 따른 하위 규정수량 이상 상위 규정수량 미만으로 취급하면서, 상위 규정수량 이상으로 취급하는 물질은 없는 사업장을 말한다.

9. “단위설비”란 탑류, 반응기, 드럼류, 열교환기류, 탱크류, 가열로류 등과 이에 연결되어 있는 펌프, 압축기, 배관 등 부속장치 또는 설비 일체를 말한다.

10. “단위공정”이란 원료처리공정, 반응공정, 증류추출, 분리공정, 회수공정, 제품저장ㆍ출하 공정 등과 같이 단위공장을 구성하고 있는 각각의 공정을 말한다.

11. “단위공장”이란 동일 사업장 내에서 제품 또는 중간제품(다른 제품의 원료)을 생산하는데 필요한 원료처리 공정에서부터 제품의 생산ㆍ저장(부산물 포함)까지의 일련의 공정을 이루는 시설을 말한다.

12. “사업장”이란 일정 지역 내에서 일련의 공정을 이루는 시설들이 단일 혹은 다수의 단위공장으로 이루어져 하나의 운영자에 의해 관리되는 취급시설 단위를 말한다. 다만, 도로나 하천 등으로 인하여 구분된 다수의 단위공장으로 구성된 사업장의 경우 도로나 하천 등을 포함한 전체 단위공장을 하나의 사업장으로 간주할 수 있다.

13. “사고시나리오”란 유해화학물질 취급시설에서 화재, 폭발 및 유출ㆍ누출 사고로 인한 영향범위가 사업장 외부로 벗어나, 보호대상에 영향을 줄 수 있는 사고를 기술하는 것을 말한다.

14. “총괄영향범위”란 사업장 주변 지역의 사람이나 환경 등에 미치는 영향범위로, 사업장 내 유해화학물질 취급시설별로 화재ㆍ폭발 또는 독성물질 누출사고 각각에 대하여 장외의 가장 큰 영향범위의 외곽을 연결한 구역을 말한다.

15. “위험도”란 위해성을 기반으로 한 사고 영향과 사고 발생 가능성을 모두 고려하여 산정한 위험수준을 말한다.

16. “사고시나리오 시설빈도”란 사고시나리오에 대하여 취급시설에서 발생할 수 있는 사고개시사건을 고려한 결과를 말한다.

17. “보호대상”이란 「유해화학물질 취급시설 외벽으로부터 보호대상까지의 안전거리 고시」 별표 2 및 별표 3의 갑종 및 을종 보호대상인 공공수용체와 하천, 산림지 및 유적지 등을 포함하는 환경수용체를 말한다.

18. “주민”이란 근로자와 거주민을 모두 포함한다. 이 경우, “근로자”란 화학사고예방관리계획서를 제출한 사업장 인근에 위치한 기업의 종사자이고, “거주민”이란 총괄영향범위 내 주거하는 사람을 말한다.

19. “지역사회 고지”란 법 제23조3에 따라 사업장이 취급하는 유해화학물질 정보와 화학사고 대응정보 등을 지역주민들에게 알려주는 것을 말한다.

20. “실내”란 사면과 천정이 물리적 격벽으로 분리되고 출입구ㆍ비상구 등이 상시 닫혀있는 공간을 말한다.

② 그 밖에 이 고시에서 정하지 아니한 용어의 뜻은 법,「화학물질관리법 시행령」(이하 “영”이라 한다), 규칙과 관련 기술지침에서 정하는 바에 따른다.

제3조(화학사고예방관리계획서 작성원칙 등) ① 유해화학물질 취급시설을 설치ㆍ운영하는 자(이하 “운영자”라 한다)는 법 제23조, 규칙 제19조에 따라 작성 내용에 책임을 가지고 화학사고예방관리계획서를 작성해야 한다.

② 화학사고예방관리계획서는 규칙 별표 4 및 제3장에서 정한 작성기준에 따라 다음 각 호의 항목을 포함하여 작성해야 한다.

1. 기본정보

2. 시설정보

3. 장외평가정보

4. 사전관리방침

5. 내부 비상대응 계획

6. 외부 비상대응 계획

제2장 화학사고예방관리계획서 작성ㆍ제출

제4조(제출대상 및 제출방법) ① 법 제23조제1항에 해당하는 사업장은 물질별 최대보유량 산정에 따라 결정된 작성수준에 따라 화학사고예방관리계획서를 작성하여 화학물질안전원장(이하 “안전원장”이라 한다)에게 제출해야 한다.

② 제1항에 따른 화학사고예방관리계획서는 사업장 단위로 작성ㆍ제출하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 규칙 별표 4 비고 제1호에 따라 안전원장이 인정하는 경우 하나의 사업장에서 둘 이상의 화학사고 예방ㆍ대비ㆍ대응ㆍ복구 운영단위로 구분하여 작성ㆍ제출할 수 있다.

③ 제2항에 따라 두 개 이상으로 구분하여 작성ㆍ제출하더라도 규칙 별표 4의 제1호 및 최대보유량은 사업장 단위로 작성ㆍ제출한다.

④ 제2항 단서에 따라 두 개 이상으로 나누어 작성ㆍ제출할 경우, 제3항에서 명시한 항목은 먼저 제출되는 제출단위에 포함하여 작성ㆍ제출한다.

⑤ 제1항에 따라 화학사고예방관리계획서를 제출하는 자는 화학물질종합정보시스템(이하 “종합정보시스템”이라 한다)을 통하여 제출할 수 있다.

⑥ 안전원장은 제1항 및 제5항에 따라 제출된 화학사고예방관리계획서를 「화학물질 자료 등의 보호에 관한 규정」에 따라 보호자료로 관리해야 한다.

제5조 (최대보유량 산정방법 등) 규칙 별표 3의2 비고3에 따른 최대로 체류할 수 있는 양(이하 “최대보유량”이라 한다)은 별표 1에 따른 산정방법에 따르고 그 내용을 별지 제1호서식에 작성한다.

제6조(화학사고예방관리계획서의 작성 면제 시설) 규칙 제19조제2항제10호의 시설은 다음 각 호와 같다.

1. 유해화학물질이 포함된 제품을 포장하여「소비자기본법」제2조제1호에 따른 소비자(같은 법 시행령 제2조제2호는 제외한다)에게 판매하기 위해 보관ㆍ진열하는 시설

2. 「폐기물관리법」제13조 및 같은 법 시행규칙 제9조와 제11조에 따른 유해화학물질 폐기물 처리(수집ㆍ운반ㆍ보관ㆍ재활용ㆍ처분)를 위해 임시 보관하는 시설

3. 대기 및 수질오염 방지시설 등과 같이 공정의 마지막 단계에서 대기나 수질로 배출되는 오염물질을 제거 및 감소시키는 취급시설 끝단의 배출 시설(다만, 오염물질의 중화 또는 제거 등 처리를 위해 방지시설에 유해화학물질을 투입하기 위한 저장 또는 사용시설은 제외한다)

4. 유해화학물질 취급 시 다음 각 목에 해당하는 경우

가. 기계 및 장치에 내장(內臟)되어 정상적 사용과정 중 누출이 없는 경우

나. 특정한 기능을 발휘하는 고체 형태의 제품에 함유되어 있는 경우

다. 사업장 시설의 유지보수를 위해 도료, 염료를 구매 및 취급하는 경우

제7조(화학사고예방관리계획서의 신규 제출) ① 법 제23조제1항에 따라 운영자가 다음 각 호에 해당하는 경우에는 화학사고예방관리계획서를 법 제24조제2항에 따른 설치검사 개시일 60일 이전에 화학사고예방관리계획서를 안전원장에게 제출해야 한다.

1. 규칙 별표 4 비고 제2호에 따른 유해화학물질 취급시설을 설치ㆍ운영 하려는 경우

2. 규칙 제19조제2항제2호에 해당하여 화학사고예방관리계획서를 제출하지 않은 운영자가 유해화학물질 최대보유량이 규칙 별표 3의2 또는 환경부 고시 「유독물질, 제한물질, 금지물질 및 허가물질의 규정수량에 관한 규정」에서 정하는 규정수량 이상으로 증가하는 경우

3. 화학사고예방관리계획서를 제출한 운영자가 유해화학물질 취급시설이 있는 사업장의 이전 등으로 주소지가 변경되는 경우

4. 유해화학물질을 취급하지 않던 운영자가 규칙 별표 3의2 또는 환경부고시 「유독물질, 제한물질, 금지물질 및 허가물질의 규정수량에 관한 규정」에서 정하는 규정수량 이상으로 하나 이상의 유해화학물질을 취급하게 되는 경우

② 제1항에 따라 화학사고예방관리계획서를 신규로 제출하는 경우 다음 각 호의 서류를 안전원장에게 제출해야 한다.

1. 규칙 별지 제31호서식의 화학사고예방관리계획서 검토신청서 1부

2. 화학사고예방관리계획서 1부

제8조(주민 소산계획 변경에 따른 화학사고예방관리계획서의 변경 제출 시기) 법 제23조제3항제3호에 따라 지방자치단체의 장이 주민 소산계획의 변경이 필요하다고 요청한 경우(대피장소, 주민 경보전달 방법 및 절차, 유관기관과의 협의체계가 변경된 경우에 한정한다) 화학사고예방관리계획서를 제출한 운영자는 안전원장으로부터 화학사고예방관리계획서 제출을 통지 받은 날로부터 60일 이내에 화학사고예방관리계획서를 안전원장에게 제출해야 한다.

제9조(화학사고예방관리계획서의 변경 제출) ① 법 제23조제3항제1호에 따라 변경된 화학사고예방관리계획서를 제출해야 하는 대상은 다음 각호와 같다.

1. 취급시설의 용량이 별표 2에 따른 사고시나리오 규정 수량(이하 ‘사고시나리오 규정량’이라 한다) 이상이고, 새로운 총괄영향범위가 기존의 총괄영향범위 보다 확대되는 경우

2. 취급시설의 용량이 사고시나리오 규정량 이상으로 증가되고, 새로운 총괄영향범위가 기존의 총괄영향범위 보다 확대되는 경우

② 법 23조제3항제2호 및 규칙 제19조제7항에 따라 변경된 화학사고예방관리계획서를 제출해야하는 대상은 취급시설의 용량이 사고시나리오 규정량 이상인 경우를 그 대상으로 한다.

③ 제1항 및 제2항에도 불구하고 시행규칙 제19조제8항에 따른 주요취급시설을 운영하지 않았던 화학사고예방관리계획서 제출 사업장이 주요취급시설을 설치ㆍ운영하려는 경우는 총괄영향범위의 확대와 관계없이 변경된 화학사고예방관리계획서를 제출해야 한다.

④ 규칙 제19조제7항제1호나목의 화학물질안전원장이 정하는 위험이 증가하는 경우란 다음 각 호와 같다.

1. 함량ㆍ농도가 증가하는 경우

2. 성상이 고체에서 액체 또는 기체로 변하는 경우

3. 성상이 액체에서 기체로 변하는 경우

⑤ 제1항부터 제3항까지의 조건에 해당되지 않더라도 사업장이 원하는 경우 안전원장과 협의하여 화학사고예방관리계획서를 제출 할 수 있다.

제10조(화학사고예방관리계획서의 변경 제출 방법) ① 제8조 및 제9조에 따라 변경된 화학사고예방관리계획서를 제출해야 하는 자는 다음 각 호의 서류를 변경완료일 30일 이전까지 안전원장에게 제출해야 한다.

1. 규칙 별지 제32호서식의 화학사고예방관리계획서 변경검토신청서 1부

2. 변경된 화학사고예방관리계획서 1부

② 변경된 화학사고예방관리계획서를 제출해야 하는 자는 제3조제2항 각 호의 내용 중 변경된 사항만 제출 할 수 있다. 다만 제9조제3항에 따라 작성수준이 변경되는 경우에는 제3조제2항제1호부터 제6호까지의 모든 항목을 작성하여 제출해야 한다.

③ 제2항에 따라 제출되는 변경된 화학사고예방관리계획서에는 마지막 적합을 받은 후 변경 제출 전까지 사업장에서 별지 제2호서식에 따라 작성하고 자체적으로 관리한 변경내역 관리대장을 포함하여 제출한다.

제11조(화학사고예방관리계획서 재제출) ① 규칙 제19조제9항에 따라 화학사고예방관리계획서를 재제출 하여야 하는 경우 제출 기간은 다음 각 호와 같다. (법 제34조에 따라 유해화학물질 취급중단 및 휴업ㆍ폐업 등 신고가 수리된 사업장에 대하여 신고된 기간은 산입하지 아니한다.)

1. 화학사고예방관리계획서를 최초 제출한 뒤 규칙 제19조제6항에 따른 변경사항이 발생하지 않은 경우: 최초 적합통보를 받은 날로부터 5년이 되는 날 이전

2. 화학사고예방관리계획서를 최초 제출한 뒤 규칙 제19조제6항에 따른 변경사항이 발생하여 화학사고예방관리계획서를 변경제출 한 경우: 변경 제출하여 적합통보를 받은 날로부터 5년이 되는 날 이전

② 제1항에 따라 화학사고예방관리계획서를 재제출 하려는 주요취급시설의 운영자는 다음의 서류를 안전원장에게 제출해야 한다.

1. 규칙 별지 제31호서식의 화학사고예방관리계획서 검토신청서 1부

2. 화학사고예방관리계획서 1부

③ 제1항에 따른 화학사고예방관리계획서를 제출하려는 주요취급시설의 운영자는 규칙 별표 4 항목을 모두 작성해야 하며, 규칙 제19조의2제1항에 따라 적합을 받은 이후 자체관리한 별지 제2호서식의 변경내역 관리대장을 포함하여야 한다.

제11조의2(부적합 후 수정ㆍ보완요청에 따른 제출) 제19조의2제1항에 따라 화학사고예방관리계획서를 검토한 결과 부적합 통보를 받은 자는 3개월 이내에 화학사고예방관리계획서를 수정ㆍ보완하여 제출해야 한다.

제12조(공동비상대응계획 수립) 화학사고예방관리계획서를 작성ㆍ제출해야 하는 자 중 규칙 별표 4에 따라 비상대응분야를 공동 작성한 경우는 해당 내용을 화학사고예방관리계획서 작성ㆍ제출 시 활용할 수 있다. 이 경우, 규칙 별지 제31호의2호서식을 제출해야 한다.

제13조(유사제도 심사결과의 활용) ① 규칙 제19조제4항에 따라 「산업안전보건법」 제44조에 따른 공정안전보고서 또는 「고압가스안전관리법」 제13조의2에 따른 안전성향상계획의 검토가 완료되어 해당 심사기관의 장이 안전원장에게 송부한 경우 화학사고예방관리계획서의 내용과 중복되는 규칙 별표 4 제1호나목 및 제2호까지의 작성항목에 대해서는 해당 공정안전보고서 또는 안전성향상계획으로 대신할 수 있다. 다만, 공정안전보고서와 안전성향상계획의 내용을 변경해야 할 사유가 발생한 경우에는 그러지 아니한다.

② 제1항에 따르는 경우에는 별지 제6호서식, 별지 제7호서식, 별지 제9호서식 및 별지 제10호서식의 해당 항목을 「산업안전보건법」 제44조에 따른 공정안전보고서 또는 「고압가스 안전관리법」 제13조의2에 따른 안전성향상계획으로 갈음할 수 있다.

③ 제1항 및 제2항에 따라 화학사고예방관리계획서의 일부 항목을 해당 공정안전보고서와 안전성향상계획으로 제출하려는 자는 검토 완료한 기관의 심사결과통지서 사본과 변경사항이 없다는 것을 증명하는 규칙 별지 제31호의3호서식의 서류를 같이 제출해야 한다.

제3장 화학사고예방관리계획서의 내용

제1절 기본정보

제14조(일반정보 및 취급시설 개요) ① 사업장 일반정보는 별지 제3호 서식에 따라 다음 각 호의 내용을 포함하여 작성해야 한다.

1. 사업장명에는 사업자등록증을 기준으로 한 사업장명을 작성하되, 지역단위 등으로 구분이 필요한 경우 구분할 수 있는 공장명 등을 같이 작성한다.

2. 주소에는 유해화학물질을 사용하는 소재지의 도로명 주소를 작성한다.

3. 산업단지에는 사업장이 입주해있는 산업단지 명을 작성한다.

4. 제출구분은 제7조, 제9조, 제11조의 해당여부를 확인하고 이를 표기한다.

5. 작성수준은 제5조에 따라 사업장 전체의 최대보유량을 기준으로 규칙 별표 4 비고 2의 1군 또는 2군인지 작성수준을 표기한다.

6. 공동으로 비상대응계획을 수립하여 제출하는 경우 공동제출란에 표시를 하고, 규칙 별지 제31호의2호서식을 제출해야한다.

7. 유사제도 심사결과 활용에 해당하는 항목을 공정안전보고서 혹은 안전성향상계획으로 대신하여 제출하는 경우에는 해당항목에 표시를 하고, 검토 완료기관의 심사결과통지서 사본과 함께 규칙 별지 제31호의3서식을 제출해야 한다.

② 취급시설 개요는 사업장 총괄개요와 단위 공장별 세부 취급시설 개요를 구분하여 작성하며, 유해화학물질 취급시설을 기준으로 별지 제4호서식 및 별지 제5호서식에 따라 다음 각 호의 내용을 포함하여 작성해야 한다.

1. 단위공장명에는 유해화학물질이 사용되는 단위공장명을 작성한다.

2. 공정개요에는 단위공장에서 유해화학물질을 사용하는 공정의 간략한 개요를 작성한다.

3. 장치ㆍ설비 종류에는 저장시설, 반응시설 등 단위공장에서 사용되는 시설의 종류를 표기한다.

4. 입ㆍ출하 및 운반시설에는 해당되는 시설을 표기하고 탱크로리 보유 여부를 표시한다.

5. 유해화학물질명에는 한글로 작성하고 「화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정」 별표 4에 따른 고유의 화학물질 명칭으로 작성한다.

6. 화학물질식별번호(CAS 번호)에는 유해화학물질 함량기준 이상인 화학물질의 화학물질식별번호를 작성한다.

7. 유해화학물질의 최대보유량에는 사업장 내의 저장ㆍ보관 및 사용시설 등에서 사용되는 개별물질 별 최대보유량을 작성하며, 제5조에 따라 산정된 최대보유량을 작성한다.

③ 제4조제2항에 따라 화학사고 예방ㆍ대비ㆍ대응ㆍ복구 체계를 구분하여 제출할 경우 사업장 전체 취급시설에 대한 개요를 작성하고 제출하는 단위의 취급시설 개요를 추가로 작성하여 제출해야 한다.

제15조(유해화학물질 목록 및 유해성 정보) ① 유해화학물질 목록 및 명세는 별지 제6호서식에 따라 다음 각 호의 내용을 포함하여 작성해야 한다.

1. 유해화학물질명에는 한글로 작성하고 「화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정」 별표 4에 따른 고유의 화학물질 명칭으로 작성한다.

2. 화학물질식별번호(CAS 번호)에는 유해화학물질 함량기준 이상인 화학물질의 화학물질식별번호(CAS 번호)를 작성하며, 고유번호에는 「화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정」 별표 4에 따른 고유번호를 작성한다.

3. 물질상태에는 취급물질의 상온, 상압에서의 상태를 기체, 액체 및 고체로 구분하여 작성한다.

4. 물질의 비중은 취급물질의 상온에서의 비중을 작성하되, 이외의 비중을 제시할 경우 근거자료를 제출해야 한다.

5. 물질의 농도는 취급물질의 입ㆍ출하, 저장ㆍ보관, 사용 및 제조 등의 공정에서 함량기준 이상으로 존재하는 물질의 농도 범위를 표시하고, 단위를 명확히 표기한다.

6. 폭발한계는 공기 중에서 연소 및 폭발이 발생할 수 있는 농도(%)를 작성하되, 하한값과 상한값을 구분하여 작성한다.

7. 독성값은 「화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정」 별표 4의 유해성 분류를 기준으로 항목과 구분을 모두 작성한다.

8. 위험노출수준에는 ERPG값을 우선으로 작성하고 ERPG 값이 없는 경우 AEGL, PAC, IDHL 순으로 사업장에서 확인 가능한 값을 작성한다.

9. 허용농도에는 TWA값을 작성한다.

10. 증기압은 20℃에서의 증기압을 기재하거나 증기압과 해당온도를 함께 작성한다.

11. 부식성은 금속부식성 여부를 작성한다.

② 제1항에도 불구하고 시험ㆍ검사ㆍ연구를 목적으로 제한된 장소에서 허가받은 담당자만 취급하는 유해화학물질 또는 시험ㆍ검사ㆍ연구용 시약은 유해화학물질명과 유해화학물질식별번호(CAS 번호) 등을 포함한 목록만을 작성할 수 있다. 다만, 해당 시약이 20킬로그램을 초과하는 경우에는 그러하지 아니하다.

③ 유해화학물질의 대표 유해성 정보는 제1항의 유해화학물질의 독성, 장외 영향범위, 누출 시 환경영향 등을 고려하여 사고유형별 유해성이 큰 대표 2가지 물질에 대하여 선정 사유 및 다음의 항목을 포함하여 별지 제7호서식에 작성해야 한다.

1. 인체유해성은 경구, 흡입, 경피 등의 노출 경로를 통하여 접촉 시의 영향을 작성한다.

2. 물리적 위험성은 화학물질과의 접촉 및 반응에 의한 폭발, 열, 흄 등의 발생에 대하여 작성한다.

3. 환경유해성은 분해성, 생물농축성, 수생환경유해성에 대한 내용을 작성한다.

제16조(취급시설 입지정보) ① 취급시설의 입지정보는 축척이 표기되어 있는 도면을 포함하여 작성해야 한다.

② 제4조제2항에 따라 한 사업장에서 화학사고 예방ㆍ대비ㆍ대응ㆍ복구 운영단위 체계를 두 개 이상으로 구분하여 제출할 경우 사업장 전체배치도 및 제출하는 체계 단위별 전체배치도를 작성해야 한다.

③ 전체배치도는 사업장, 단위공장, 설비배치도 순으로 위치와 규모를 파악할 수 있도록 다음 각 호의 내용을 포함하여 작성해야 한다.

1. 사업장 전체배치도는 건물단위로 단위공장, 사무동, 화학물질 보관ㆍ저장창고 등의 위치 및 거리를 개략적으로 작성해야 한다.

2. 유해화학물질 취급 단위공장별 배치도는 다음의 내용을 포함하여 작성해야 한다.

가. 건물과 유해화학물질 취급시설의 위치

나. 건물과 건물 사이 거리

다. 단위공정 간 거리

라. 유해화학물질 보관ㆍ저장창고 위치

마. 조정실, 사무실 등 기타시설의 위치

3. 설비배치도는 단위공장 내 유해화학물질 취급시설의 위치를 표기하여 제출해야 한다.

④ 주변 환경정보는 별지 제8호서식에 따라 영향범위가 가장 큰 시나리오 원점을 기준으로 반경 500m 범위 내에 있는 주변 정보를 다음 각 호의 내용이 포함되도록 작성해야 한다. 단, 선정 시나리오가 없거나 영향범위가 가장 큰 시나리오 원점을 기준으로 반경 500m 범위가 사업장 경계를 벗어나지 않는 경우 사업장 경계 외부 500m 범위 내에 있는 주변 정보를 작성해야 한다.

1. 사업장 주변의 총 주민수

2. 주거용ㆍ상업용ㆍ공공건물 위치도 및 명세

3. 농경지, 산림, 하천, 저수지 등 현황

4. 상수원ㆍ취수원 및 자연보호구역 위치도

⑤ 기타 사업장의 입지정보 확인이 필요한 경우 추가 자료를 작성할 수 있다.

제2절 시설정보

제17조(공정안전정보) ① 공정개요는 유해화학물질을 취급하는 절차와 방법의 흐름에 따라 이해가 되도록 단위공정별 공정설명을 작성하되, 반응식, 반응조건, 발열반응 여부 등을 포함하여 작성한다.

② 공정도면에는 다음의 각 목의 내용을 포함하여 작성한다.

1. 공정흐름도(PFD)에는 다음의 각 목을 포함한다.

가. 주요 장치ㆍ설비 및 동력기계 등 주요 설비의 표시 및 명칭

나. 주요 계장설비 및 제어설비

다. 물질 및 에너지 수지

라. 주요 설비의 운전온도 및 운전 압력

마. 기타

2. 공정배관계장도(P&ID)에는 다음 각 목의 내용을 포함한다(단위공정 또는 단위설비들이 배관으로 연결되어 있는 경우로 한정한다).

가. 주요 장치ㆍ설비, 동력기계 등 주요 설비의 명칭, 기기번호 및 주요 명세

나. 배관의 호칭 직경, 배관분류기호, 재질, 플랜지의 호칭압력 등

다. 밸브류와 배관의 부속품

라. 제어밸브의 작동 중지시의 상태

마. 안전밸브 및 파열판 등의 성능

바. 기타

③ 제2항의 서류의 분량이 많은 경우에는 목차만 공정정보에 수록하고 실제 도면은 화학사고예방관리계획서의 뒷부분에 붙임으로 제출할 수 있다.

④ 장치ㆍ설비 목록 및 명세는 사업장 내 유해화학물질 취급시설이 모두 확인될 수 있도록 별지 제9호서식에 따라 작성한다.

⑤ 다음 각 목의 사항은 작성하여 자체관리를 해야 한다. 다만, 안전원에 제출하지 않으나, 화학사고예방관리계획서의 이행점검 시 작성ㆍ관리ㆍ변경사항 등을 확인 받을 수 있다.

가. 공정운전절차(정상ㆍ비상시 운전절차, 정상ㆍ비상시 운전정지절차 등을 포함한다)

나. 유해화학물질을 취급하는 시설별 또는 공정별 운전책임자 및 작업자 현황

제18조(안전장치 현황) ① 확산방지 설비 현황 및 배치도는 방류벽, 방류턱 및 트렌치 등 확산방지 시설의 목록, 위치 및 배치도를 작성해야 한다. 이 경우, 배치도에는 각 저장탱크 등의 설비 용량과 확산방지 시설의 용량을 알 수 있는 정보를 포함하여 작성한다.

② 규칙 별표 5 및 관련 하위규정에 따라 추가 안전방안을 인정받는 시설의 경우에는 해당하는 조치 내용을 포함하여 작성한다.

③ 고정식 유해감지시설 명세 및 배치도는 해당 유해화학물질의 누출을 조기에 감지할 수 있는 장치의 목록, 감지시설 및 경보설비 위치, 경보설정값 등을 별지 제10호서식에 따라 작성하고 배치도를 첨부해야 한다. 이 경우, 해당 유해화학물질의 누출을 조기에 감지할 수 있는 검지ㆍ경보설비는 다음 각 호와 같다.

1. 독성 가스감지기

2. 인화성 가스감지기

3. 누액감지기

4. 그 밖에 누출을 조기에 감지할 수 있는 설비

④ 별지 제9호서식에 없는 안전밸브 및 파열판 등 추가정보는 사업장에서 관리하는 자료를 제출한다.

⑤ 배출물질 처리시설 현황은 공정이나 시설 등에서 배출되는 유해화학물질을 적절하게 처리하기 위한 비상배출탱크, 플레어스택, 흡착탑 및 스크러버 등의 목록과 각 시설이 정상 및 비정상상태에서 배출물질을 처리하는데 충분한 용량인지 확인이 가능하도록 작성한다.

⑥ 제1항부터 제5항까지 작성 항목은 사업장의 현황을 고려하여 해당항목만 작성할 수 있다.

제3절 장외평가정보 등

제19조(사고시나리오 선정) ① 사고시나리오 대상설비 선정 시 다음 각 호의 내용을 고려해야 한다.

1. 취급하는 유해화학물질의 농도

2. 취급하는 유해화학물질의 성상

3. 취급시설의 설계용량 및 취급량

4. 유해화학물질의 위험 유형(독성, 화재ㆍ폭발)

5. 운전온도 및 운전압력 등의 운전조건

② 사고시나리오 선정 대상설비는 별표 2에 따른 사고시나리오 규정량 이상인 설비로 한다.

③ 제조ㆍ사용 및 저장시설에서의 취급량은 부피가 아닌 무게단위이므로, 시설의 설계용량과 유해화학물질의 비중을 이용하여 산정하고, 유해화학물질을 보관하는 보관창고 등에서의 취급량은 저장ㆍ보관 구획도를 기준으로 유해화학물질별 총합으로 취급량(무게단위)을 산정한다.

④ 제2항에 따라 선정된 대상설비별로 유해화학물질의 취급량, 시설정보, 운전조건, 기상조건 등을 이용하여 영향범위를 산정한다.

⑤ 독성사고의 사고시나리오는 모든 유해화학물질에 대하여 분석하여야 하며, 화재ㆍ폭발 사고의 사고시나리오는 화재ㆍ폭발의 가능성이 있는 유해화학물질에 대하여 추가적으로 분석해야 한다.

⑥ 사고시나리오의 영향범위 평가는 화학물질안전원에서 배포하는 화학사고예방관리계획서 작성 지원 도구를 이용하여 산정해야 한다. 다만, 이와 동등하다고 인정할 수 있는 프로그램 등을 이용하여 선정 할 수도 있으며, 이때는 관련 근거를 제출해야 한다.

⑦ 제4항 및 제5항에 따라 산정된 영향범위 가운데 장외로 나가는 시나리오를 사고시나리오로 선정한다. 이 경우, 선정된 시나리오에 대해서는 누출조건, 장외영향 거리 등을 확인 할 수 있는 자료를 제출하여야 한다.

⑧ 제7항에 따라 선정된 개별 사고시나리오들에 대한 총괄영향범위를 지도에 표시해야 한다. 이 경우, 총괄영향범위는 화재ㆍ폭발 시 총괄영향범위와 독성물질의 유출ㆍ누출 시 총괄영향범위로 각각 구분하여 작성해야 하며, 이를 함께 표기한 지도를 같이 제출해야 한다.

⑨ 제1항부터 제8항까지의 내용 외 사고시나리오 선정에 대한 내용은 「사고시나리오 선정 및 위험도 분석에 관한 기술지침」을 따른다.

⑩ 탱크로리의 경우 별표 1에 따라 최대보유량 산정에는 포함되지 않으나 사고시나리오 선정에 포함해야 하며 제2항과 관계없이 사업장 내 입ㆍ출하 되는 탱크로리의 최대 체류할 수 있는 용량으로 취급량을 산정해야 한다.

⑪ 환경부고시 「유독물질, 제한물질, 금지물질 및 허가물질의 규정수량에 관한 규정」각 별표에서 *로 표시되어 있는 하위 규정수량이 400톤인 물질을 취급하는 시설의 경우 규칙 별표 4 제3호에 따른 장외평가정보는 작성하지 않는다.

⑫ 제4항 및 제5항에 따라 산정된 영향범위 가운데 장외로 나가는 사고시나리오가 없는 경우, 제20조 및 제21조는 작성하지 않는다. 이 경우 위험도는 별표3의 제2호의 위험도 판정표와 상관없이 “다”로 적용한다.

제20조(사업장 주변지역 영향 평가) ① 제19조제4항 및 제5항에 따른 사고시나리오의 영향범위 내 주민수와 보호대상은 별지 제11호서식에 따라 다음 각 호와 같이 구분하여 작성해야 한다. 다만, 제 19조제8항에 따른 총괄영향범위에 해당하는 사고시나리오만 작성한다.

1. 주민수는 거주민의 수와 근로자의 수로 구분하여 작성해야 한다.

2. 보호대상은 공공수용체 및 환경수용체로 구분하여 표시하고 지도상에 위치를 표기해야 한다.

② 제19조제8항에 따른 총괄영향범위는 별지 제12호서식에 따라 영향범위내의 공공수용체 및 환경수용체를 표시하고, 지도상에 위치를 표기해야 한다.

③ 제1항 및 제2항에 따라 지도상에 보호대상을 표기하는 경우 보호대상의 명칭이 아닌 일련번호로 표기하며 보호대상의 정보는 취급시설 입지 내 보호대상 목록 및 명세에 작성해야 한다.

④ 제1항제2호의 공공수용체는 「건축법」 제2조제2호에 해당하는 주거용, 상업용, 공공건물, 공공휴양지, 학교, 병원 등을 말하며, 환경수용체는 「자연환경보전법」 제2조제12호에 따른 생태ㆍ경관보호지역, 상수ㆍ취수원, 「자연공원법」 제2조제1호에 따른 자연공원, 「습지보전법」 제8조에 따른 습지보호지역 등을 말한다.

제21조(위험도 분석) ① 위험도 분석을 위한 구간점수 도출 요소는 사고시나리오 개수, 사고시나리오 시설빈도, 사고시나리오 거리, 영향범위 내 주민수를 말한다.

1. 사고시나리오 개수는 제19조에서 선정된 영향범위가 장외로 벗어나는 사고시나리오의 총 개수를 말한다.

2. 사고시나리오 시설빈도는 제1호의 사고시나리오별로 발생 가능한 각 개시사건을 이용하여 별지 제13호서식에 따라 구한 취급시설 사고시나리오별 시설빈도의 총합을 말한다.

3. 사고시나리오 거리의 합은 제1호의 각 사고시나리오에서 나온 영향범위의 장외 거리의 합을 말한다.

4. 사고시나리오 영향범위 내 주민수 합은 제1호의 각 사고시나리오에 포함된 거주민수와 근로자수의 합을 말하며, 중복되는 주민수도 포함한다. 다만, 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」에 따른 한국산업단지공단에 등록된 산업단지에 입주한 사업장의 경우 산업단지에 입주한 사업장의 근로자수는 제외한다.

② 별지 제14호서식에 따라 제1항 각 호의 요소들의 합을 구하고, 그 값을 별표 3의 제1호에 따라 구간별로 점수화한다.

③ 제2항의 구간별 점수를 가로축의 사고빈도점수와 세로축의 사고영향점수로 하여 별표 3의 제2호의 위험도 판정표에 적용하여 확인하며 사고빈도점수와 사고영향점수는 다음 각 호와 같다.

1. 사고빈도점수: 사고시나리오 총 개수의 구간점수와 사고시나리오 시설빈도 합의 구간점수의 합

2. 사고영향점수: 사고시나리오 거리의 합 구간점수와 사고시나리오 영향범위 내 주민 수 합의 구간점수의 합

④ 위험도를 최종적으로 결정하기 위해 활용되는 증감요인인 안전성확보설비, 환경수용체 및 갑종 포함여부를 별지 제13호 및 별지 제14호서식에 표기해야 하며, 표기된 안전성확보설비의 목록 및 증빙자료를 제출해야 한다.(이미 설치되었거나 설치계획이 도면에 반영된 것에 한정한다)

제4절 사전관리방침

제22조(안전관리계획) ① 안전관리 운영계획은 화학사고 예방을 위한 사업장의 종합적인 방향을 세우고, 위험도를 줄이기 위한 기술적ㆍ관리적 안전관리 방침과 대책 등을 다음 각 호의 내용을 포함하여 사업장 상황에 맞게 작성한다.

1. 사업장의 종합적인 화학사고에 대한 안전관리 방향 및 목표를 작성한다.

2. 설정된 목표를 달성하기 위한 구체적인 실행과제를 작성한다.

3. 세부추진계획은 관리적ㆍ기술적 대책으로 구분하여 작성한다.

가. 관리적 대책 : 사내 안전문화 정착을 위한 계획, 안전관리 운영계획을 실행하기 위한 조직, 화학안전 관련 예산

나. 기술적 대책 : 시설 투자 및 개선 계획, 시설 자체점검 및 공정운전절차에 대한 계획 수립ㆍ사후관리

② 화학사고예방관리계획 변경사항 및 다음 각목의 내용에 대한 변경관리는 별지 제2호 서식을 활용하여 작성한다.

1. 공정운전절차 변경내역

2. 운전책임자, 작업자 현황

3. 기타

③ 화학사고 대비 교육ㆍ훈련 계획은 실행 가능하고 효과적인 내용으로 작성해야 하며, 다음 각 호의 사항을 포함하여 작성해야 한다.

1. 화학사고예방관리계획서의 작성과 화학사고의 예방ㆍ대비ㆍ대응ㆍ수습을 위한 내용을 포함하되 연간계획으로 작성한다.

2. 규칙 제37조제2항에 따라 다음 각 목의 화학사고예방관리계획서 전문교육 과정을 포함해야 한다. 이 경우, 화학사고예방관리계획서 전문교육 과정의 대상자는 운영자가 정하고 교육에 대한 수료 계획은 적합 후 5년을 넘기지 않도록 한다.

가. 화학사고예방관리계획서 이행에 관련된 안전원에서 운영하는 교육

나. 교육전문기관의 교육 중 안전원장이 화학사고예방관리계획서 전문교육으로 인정하는 교육

3. 규칙 제37조제2항에도 불구하고 다음 각 목의 경우는 전문교육의 일부로 인정하고 규칙 제35조제1항제2호 및 제3호에 따른 안전교육기관에서 운영하는 3시간의 화학사고예방관리계획서 보수교육을 이수해야 한다.

가. 「고압가스 안전관리법」 제23조제1항 및 「고압가스 안전관리법」 시행규칙 별표 31에 따른 전문교육(단, 운반책임자 및 검사기관의 기술인력 교육은 제외한다)

나. 「공정안전보고서의 제출ㆍ심사ㆍ확인 및 이행상태평가 등에 관한 규정」 제6조제2항제1호, 제2호, 제5호, 제6호의 교육

다. 종전 규정에 따라 장외영향평가서 또는 위해관리계획서 작성자 교육

4. 제23조제1항에 따라 수립한 화학사고 비상대응조직의 역할(임무)에 맞는 교육ㆍ훈련 내용으로 작성해야 한다.

5. 교육ㆍ훈련의 평가 방법과 평가 결과에 따른 보완계획 등을 포함하여 작성한다.

④ 화학사고예방관리계획서 자체점검계획은 화학사고예방관리계획서의 이행 여부에 대한 자체 확인, 평가와 보완 실시, 제출 등 다음 각목의 내용을 작성한다.

1. 자제점검반 구성, 점검시기, 점검항목 등 구체적인 자체점검 계획 수립 내용

2. 자체점검실시 및 자체점검결과 내부 보고체계

3. 자체점검결과를 활용하여 사업장 안전관리운영계획을 보완하고 화학사고예방관리계획서를 변경하는 등 환류 계획

4. 자체점검결과를 화학물질안전원에 서면으로 제출하기 위한 계획(1군 유해화학물질 취급시설 사업장만 해당)

제23조(비상대응체계) ① 화학사고 발생에 대비한 비상연락체계 및 비상대응조직도는 사업장의 실정에 맞춰 기 수립된 내용을 활용할 수 있다.

② 제1항에도 불구하고 비상연락체계를 새롭게 작성해야 하는 경우에는 다음 각 호의 내용을 반영하되 주ㆍ야간 및 공휴일의 사고신고체계를 구분하여 최초 사고 발견자로부터 비상대응 연락 담당자, 유관기관 및 인근 사업장 등으로 신속하게 전파될 수 있도록 전체 연락망으로 작성해야 한다.

1. 사업장 내ㆍ외부 사고신고 체계(사고발생시 15분 이내 유관기관에 신고 사항 포함)

2. 유관기관 목록 및 유관기관의 사고신고 체계(유관기관별 신고 담당자 지정)

3. 인근 사업장과 공조체계를 구축한 경우 해당 사업장 목록 및 연락 체계

4. 총괄영향범위 내 다른 시ㆍ군 경계가 포함되는 경우 해당 시ㆍ군의 사고신고 체계

③ 제1항에도 불구하고 비상대응조직도를 새롭게 작성해야 하는 경우에는 화학사고 발생 시 다음 각 호의 내용을 포함하도록 작성해야 한다.

1. 비상대응조직별 편성인원 및 임무(대응ㆍ수습ㆍ복구 단계별 임무)

2. 협력업체 비상대응조직도 및 임무(해당하는 경우에 한한다)

④ 화학사고 발생 시 제3항에 따른 비상대응조직을 신속하고 원활하게 운영하고 사고 상황을 통제할 수 있는 장소에 비상통제실을 지정해야 한다. 다만, 사고 발생 시 사고영향이 사업장 전체에 미쳐 비상대응 통제가 어려울 것으로 예상되는 경우, 비상대응의 안전한 통제를 위하여 협의된 인근 장소를 활용할 수 있다.

⑤ 비상통제실에는 화학사고예방관리계획서, 개인보호장구, 통신장비 등 운영에 필요한 물품을 상시 비치해야 하고, 부득이하게 상시 비치하지 못하는 경우에는 관련 물품을 신속하게 설치할 수 있는 방안을 마련해야 한다.

제5절 내부비상대응계획

제24조(공동비상대응계획의 활용) 제12조에 따른 공동비상대응계획을 수립한 경우 제25조부터 제29조까지의 내용이 포함되었는지 확인할 수 있는 자료를 제출해야 하고, 공동비상대응계획에 포함되지 않은 내용은 별도로 작성한다.

제25조(사고대응 및 응급조치계획) ① 가동중지 권한 및 절차는 화학사고에 대비하여 비상상황이 발생하는 경우의 비상운전정지 권한 및 절차 등을 작성해야 한다.

② 화학사고 발생 시 투입되는 방재 인력 및 장비ㆍ물품 운용 계획은 다음 각 호의 내용을 포함하여 작성해야 한다.

1. 화학사고 초기 대응을 위한 자체 방재 인력 현황

2. 방재장비ㆍ물품 및 개인보호장구 보유현황 및 배치도

3. 방재장비ㆍ물품 등의 관리ㆍ유지 및 확충 계획

4. 방재인력 및 장비ㆍ물품 운영에 필요한 추가적인 기타 사항

③ 사업장 내부 경보전달체계는 화학사고 발생 시 상황전파와 사고신고가 신속하고 정확하게 전달될 수 있도록 다음 각 호의 내용을 포함하여 작성해야 한다.

1. 사내 경보시설의 종류 및 경보발령지점

2. 경보전달체계 및 경보전달 담당자

3. 경보시설 유지관리방법

4. 기타 사업장 내부 경보전달체계에 필요한 사항

④ 대표 공정별 공통 적용이 가능한 응급조치계획은 각 호의 취급시설 중 화학사고 유형(독성누출 또는 화재ㆍ폭발)을 고려하여 취급시설 유형별로 각각 작성하되 사업장의 상황에 맞게 유형을 추가하거나 제외하여 작성할 수 있다.

1. 저장시설

2. 보관시설

3. 반응ㆍ교반시설

4. 입ㆍ출하시설

5. 배관시설

6. 기타시설

⑤ 제4항에 따른 취급시설 유형별 응급조치계획은 다음 각 호의 내용을 고려하여 작성해야 한다.

1. 해당 시설의 자동ㆍ수동 차단시스템

2. 단계별 내ㆍ외부 확산차단 또는 방지대책

3. 2차 오염 방지대책

4. 사내ㆍ외 비상대피, 응급의료 및 환자수송 계획

5. 기타 응급조치에 필요한 사항

제26조(화학사고 사후조치) ① 유해화학물질 취급시설 운영자는 다음 각 호의 내용을 포함하여 사고원인 조사 및 재발 방지 계획을 작성해야 한다.

1. 사고조사팀의 구성 및 팀원의 역할

2. 사고조사보고서의 작성항목 및 작성방법

3. 개선대책, 이행방법

4. 기타 사고원인 파악 및 재발방지를 위해 필요한 추가적인 사항

② 유해화학물질 취급시설 운영자는 화학사고 후 사고현장을 원상태로 복구하기 위하여 다음 각 호의 내용을 포함하여 사고복구 계획을 작성해야 한다.

1. 사고복구의 조직 및 역할

2. 책임보험 가입계획(「환경오염피해 배상책임 및 구제에 관한 법률」시행령에 따른 의무가입대상 사업장만 해당)

3. 폐기물처리 및 토양환경복원 업체 목록, 협의 내용 등 환경복원 전문업체 활용계획

4. 기타 사고복구에 필요한 추가적인 사항

제6절 외부비상대응계획

제27조(지역화학사고대응계획의 활용) 관할 지방자치단체에서 규칙 제20조에 따른 지역화학사고대응계획을 수립한 경우 운영자는 제28조부터 제30조까지 작성에 활용할 수 있다. 지역화학사고대응계획에 포함되지 않은 내용은 별도로 작성한다.

제28조(지역사회와의 공조계획) ① 지역사회와의 소통 계획은 비상시 및 평상시 정보 공유에 대한 내용을 다음 각 호와 같이 구분하여 작성한다.

1. 화학사고 발생 시 대외소통 계획은 신속한 사고대응과 정보 제공에 필요한 내용을 다음 각 목을 포함하여 작성한다.

가. 대외소통 담당 조직 및 임무

나. 정보 제공 방법 또는 절차

다. 정보 제공이 필요한 이해당사자 목록: 지역비상대응기관, 인근 사업장, 지역주민, 언론 등

라. 이행당사자별 제공할 정보(양식 포함)

2. 평상시 화학사고 예방ㆍ대비를 위한 지역사회와의 소통은 다음 각 목의 방법 중 사업장의 상황에 맞는 방법을 통해 실시할 수 있도록 작성한다.

가. 주민협의체, 지역협의체, 산단협의회 운영 또는 참여 계획

나. 환경안전관리 회의 운영 또는 참여 계획

다. 화학안전 문화활동

라. 지역주민과의 간담회 운영

마. 기타

② 지역비상대응기관, 인근 사업장 등과의 공조계획은 다음 각 호 중 실행 가능한 사항을 포함하여 작성한다.

1. 화학사고시 비상대응을 위한 협정 내역

2. 자사 보유 자원의 타사 지원 계획

3. 지역 비상대응기관 및 인근사업장과의 합동훈련계획

4. 지역사회와의 공조를 위하여 필요한 기타 사항

제29조(주민 보호ㆍ대피 계획) ① 사고 발생 시 대피경보 및 전달체계는 총괄영향범위 내 주민들이 사고 상황을 인지하고 신속하게 대처할 수 있도록 다음 각 호의 내용을 포함하여 작성해야 한다.

1. 사고유형에 따른 대피경보 방법

2. 인근 사업장, 주민 등 경보전달 대상별 경보전달 방법

3. 주민대피 경보전달을 위한 기초지방자치단체 등 해당 부서 및 연락처

② 화학사고 발생 시 주민행동 요령은 물질특성, 사고유형, 사고규모, 영향범위, 지역특성 등을 고려하여 실내대피 및 실외대피 시 유의사항을 작성한다.

③ 화학사고 발생에 따라 주민이 유해화학물질에 노출될 경우에 대비하여 다음 각 호의 내용을 포함하여 응급의료 계획을 작성한다.

1. 유해화학물질 노출 시 우선적으로 조치해야 할 응급조치 사항

2. 응급의료기관의 목록 및 비상연락망

3. 응급의료기관까지 이동경로 및 이동시간

4. 환자후송계획

5. 기타 응급의료 계획에 필요한 사항

④ 화학사고 발생 시 주민대피장소 및 방법은 인근 사업장과 주민을 구분하여 다음 각 호의 내용을 고려하여 작성한다.

1. 대피에 적합한 장소의 사전 사용협의사항 및 수용인원

2. 지역의 주풍향을 고려하되 서로 다른 방향의 두 곳 이상 대피장소

3. 대피장소로 이동을 위한 집결지 선정 여부

4. 집결지 인원의 수송을 위한 차량 제공 방법

5. 기타 대피에 필요한 사항

제30조(지역사회 고지계획) ① 규칙 제19조의4의 적용을 받는 사업장은 다음 각 호에 따라 지역사회 고지계획을 수립해야 한다.

1. 고지대상: 제19조제8항에 따른 총괄영향범위 내 주민 목록을 작성한다.(대표전달이 가능한 경우 각 공공수용체 목록 작성)

2. 고지방법: 규칙 제19조의4제1항에 따른 화학물질종합정보시스템 등록 방법은 필수로 하고, 추가적으로 규칙 제19조의4제2항에 따른 고지방법 중 1가지 이상의 방법을 선택하여 작성한다. 다만, 제19조 제4항 및 제5항에 따라 선정된 사고시나리오 총괄영향범위가 사업장 밖을 벗어나지 않는 경우 화학물질종합정보시스템에만 등록하여 고지할 수 있다.

3. 고지정보: 화학사고예방관리계획서 작성 내용 중 다음 각 목의 내용을 주민들이 알기 쉽게 정리하여 작성한다. 다만, 사고시나리오 총괄영향범위가 사업장 밖을 벗어나지 않는 경우 가목부터 다목까지 작성하여 고지할 수 있다.

가. 사업장 일반 정보: 사업장명, 주소, 대표전화

나. 유해화학물질 목록 및 대표 유해성

다. 사고시나리오 총괄영향범위: 화재ㆍ폭발 사고 및 독성 누출사고의 총괄영향범위를 합친 행정구역명(법정동, 읍면동 단위) 및 이를 표시한 지도

라. 비상연락체계: 사업장 비상전화, 지역 비상대응기관 연락처, 응급의료기관 연락처 등

마. 사고 발생 시 대피경보 방법

바. 사고 발생 시 주민대피 장소 및 방법

② 지역사회 고지 시기, 방법, 내용 등 필요한 세부사항은 「화학사고예방관리계획서 이행 등에 관한 규정」 제3장을 참조한다.

제31조(비상대응분야 요약) 제4조에 따라 화학사고예방관리계획서를  제출할 경우에는 제3장의 작성내용을 고려하여 별지 제15호서식의 비상대응분야 요약서를 작성한다. 이때 2군 유해화학물질 취급사업장은 제6절의 내용을 생략할 수 있다.

제4장 기타

제32조(규제의 재검토) 안전원장은 「행정규제기본법」 제8조에 따라 이 고시에 대하여 2023년 1월 1일을 기준으로 매 3년이 되는 시점(매 3년째의 12월 31일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 해야 한다.

제33조(재검토기한) 안전원장은 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」 에 따라 이 고시에 대하여 2023년 1월 1일을 기준으로 매 3년이 되는 시점(매 3년째의 12월 31일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 해야 한다.

부칙  <제2021-7호, 2021. 4. 27.>

제1조(시행일) 이 고시는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(다른 고시의 폐지) 장외영향평가서 작성 등에 관한 규정(환경부고시 제2020-205호) 및 위해관리계획서 작성 등에 관한 규정(환경부고시 제2020-204호)은 폐지한다.

제3조(유독물질 지정에 따른 화학사고예방관리계획서 제출에 관한 경과조치) 「화학물질의 등록 및 평가 등에 관한 법률」 제2조제6호에 따라 2019년 3월 31일 이후 지정된 유독물질을 취급하는 자는 해당 고시 시행일부터 2년 이내에 장외영향평가서를 작성ㆍ제출해야 하나 이 규칙 시행일 이후에 제출해야 하는 경우에는 개정규정에 따라 화학사고예방관리계획서를 제출해야 한다. 다만, 규칙 제19조제2항 각 호에 해당하는 경우에는 적용하지 않는다.

부칙  <제2022-9호, 2022. 10. 26.>

제1조(시행일) 이 고시는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(다른 고시의 폐지) 장외영향평가서 작성 등에 관한 규정(환경부고시 제2020-205호) 및 위해관리계획서 작성 등에 관한 규정(환경부고시 제2020-204호)은 폐지한다.

제3조(유독물질 지정에 따른 화학사고예방관리계획서 제출에 관한 경과조치) 「화학물질의 등록 및 평가 등에 관한 법률」 제2조제6호에 따라 2019년 3월 31일 이후 지정된 유독물질을 취급하는 자는 해당 고시 시행일부터 2년 이내에 장외영향평가서를 작성ㆍ제출해야 하나 이 규칙 시행일 이후에 제출해야 하는 경우에는 개정규정에 따라 화학사고예방관리계획서를 제출해야 한다. 다만, 규칙 제19조제2항 각 호에 해당하는 경우에는 적용하지 않는다.

[별표 1]

최대보유량 산정 방법(제5조 관련)

1. 유해화학물질별 최대보유량 산정은 사업장 내에서 해당 유해화학물질을 취급하는 모든 제조ㆍ사용시설 및 저장ㆍ보관시설에서 해당 물질이 어느 순간 최대로 체류할 수 있는 양의 합으로 산정한다. 또한, 취급시설별 최대보유량(탱크로리 등 운송·운반차량, 사외배관, 규칙 제39조제1항 및 제2항에 따라 취급중단을 신고한 시설은 제외)은 취급시설의 설계용량과 순수 유해화학물질의 상온에서의 비중 값 등을 고려하여 산정하는 것을 원칙으로 한다.

2. 제조ㆍ사용시설의 경우

가. 제조ㆍ사용 시설에서 유해화학물질이 함량기준 이상으로 존재하는 경우 유해화학물질의 투입순서와 관계없이 취급시설의 설계용량과 유해화학물질의 비중을 고려하여 산정한다. 다만, 단순 혼합의 경우에는 투입완료 후 최종함량을 기준으로 산정하고, 투입 후 반응이 일어나는 경우에는 반응이 일어나기 전 최종함량을 기준으로 산정한다.

나. 탑조류 또는 냉각기 등과 같이 서로 다른 물질의 성상이 두 개 이상으로 존재하여 사업장에서 근거를 들어 증빙하는 경우, 각각의 성상이 차지하는 부피를 고려하여 용량을 산정할 수 있다. 다만, 증빙이 불가능 할 경우 설계용량과 액상의 비중을 이용하여 산정한다.

3. 저장ㆍ보관시설의 경우

가. 저장탱크의 경우에는 저장탱크의 설계용량과 유해화학물질의 상온에서의 비중값을 이용하여 산정한다.

나. 보관시설의 경우에는 유해화학물질의 보관 구획도를 기준으로 최대보유량을 산정한다. 다만, 보관시설의 일일최대보관량을 고려하여 일일최대보관량 이상으로 산정하여야 한다.

비고

1. 기상물질의 경우

가. 제조ㆍ사용시설에서 기상으로 존재하는 유해화학물질의 취급량은 운전조건(온도, 압력)을 고려하여 산정한다.

나. 고압가스 사용시설의 경우 압축 및 액화 등의 저장 방식을 고려하여 물질의 성상에 따라 설계용량과 유해화학물질의 비중을 고려하여 최대보유량을 산정한다.

2. 혼합물의 경우

가. 유해화학물질을 함유한 혼합물의 취급 규모를 산정할 경우에는 규제대상 함량(농도)이상의 유해화학물질을 모두 고려하여야 한다.

나. 이 경우 유해화학물질의 양은 해당 유해화학물질을 포함한 전체혼합물의 총량으로 산정하되 혼합물 비중 값에 대한 시험값이나 계산값 등 증빙이 가능한 경우 혼합물 비중을 고려할 수 있다.

3. 환경부고시 「유독물질, 제한물질, 금지물질 및 허가물질의 규정수량에 관한 규정」각 별표에서 *로 표시되어 있는 하위 규정수량이 400톤인 물질은 상위 규정수량이 없으므로 최대보유량을 아래와 같이 산정한다.

가. *로 표시되어 있는 물질만 취급하는 사업장 : 해당물질의 양을 기준으로 최대보유량을 산정한다.

나. *로 표시되어 있는 물질과 다른 유해화학물질을 같이 취급하는 사업장 : 규칙 별표 3의2 또는 환경부고시 「유독물질, 제한물질, 금지물질 및 허가물질의 규정수량에 관한 규정」에서 상위 규정수량이 규정되어 있는 물질로 최대보유량을 산정한다.

4. 화학물질안전원장이 인정하는 경우로 화학사고예방관리계획서를 예방ㆍ대비ㆍ대응ㆍ복구 운영단위 두 개 이상으로 구분하여 제출하는 경우에도 최대보유량 산정은 사업장 내의 모든 취급시설의 합으로 산정한다.

[별표 2]

사고시나리오 규정 수량(제9조 및 제19조 관련)

사고시나리오 규정 수량
성상	유해성 분류	규정 수량
고체	유해성 구분 없음	2,000kg
액체	유해성 구분 없음	400kg
기체	독성구분* 1	5kg
	독성구분 2	5kg
	독성구분 3	100kg

*⌜화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정⌟ 별표 4에 따른 건강유해성 급성 독성구분

* 독성구분이 없거나, 구분1∼3 이외 구분의 기체의 경우 독성구분3의 규정 수량을 따른다.

* 액화가스의 경우 기체의 규정 수량을 따른다.

비고

1. 사고시나리오 규정 수량은 유해화학물질 제조ㆍ사용시설에서 어느 순간이라도 최대로 체류할 수 있는 양 및 보관ㆍ저장시설에서 보관ㆍ저장할 수 있는 최대수량을 위 표의 성상별 규정 수량과 비교하여 규정 수량 이상인 시나리오에 대해 분석하기 위한 규정 수량을 말한다.

2. 위 표는 상온ㆍ상압 상태의 순수 유해화학물질의 성질ㆍ상태(고체, 액체, 기체)와 관계없이 취급시설 내 혼합물 상태에서의 성상 또는 운전조건에서 성질과 상태를 기준으로 적용하되 기체의 경우는 국립환경과학원고시 「화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정」 별표 4에 따른 건강유해성 독성구분에 따라 다르게 적용한다.

3. 2가지 이상의 유해화학물질을 취급하거나 2가지 이상의 유해화학물질을 포함한 혼합물을 취급하는 시설로서 해당 시설에서 취급하는 유해화학물질별 사고시나리오 규정량이 다른 경우에는 가장 작은 규정량을 적용한다.

[별표 3]

위험도 판단 기준(제21조제2항 관련)

1. 아래의 구간별 점수표를 이용하여 각각의 구간점수 도출 요소들의 합을 점수화한다.

구간 점수 (점)	사고시나리오 (장외) 총 개수(개)	사고시나리오 시설빈도(/연)	사고시나리오 거리의 합(m)	영향범위 내 주민수 합 (명)
0	4미만	0.1미만	10미만	10미만
1	16미만	1미만	100미만	100미만
2	64미만	10미만	1000미만	1000미만
3	64이상	10이상	1000이상	1000이상

2. 위험도는 아래의 위험도 판정표에서 확인한다.

위험도 판정표
	사 고 빈 도 점 수
사 고 영 향 점 수		0	1	2	3	4	5	6
	6						가
	5
	4				나
	3
	2		다
	1
	0

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제1호서식]

사업장의 작성수준 구분

1. 단위공장별 최대보유량 산출

1) (       )공장 최대보유량 산출

유해화학물질	취급시설	설계용량(m3)	취급량(ton)

※ 다수의 단위공장으로 이루어진 경우, 단위공장별로 작성한다. 다만, 1군 유해화학물질 취급 사업장인 경우 작성수준을 1군으로 판단한 유해화학물질을 우선적으로 작성한다.

2. 유해화학물질별 사업장 내의 최대보유량 산출

유해화학물질	사업장 내 최대보유량 (ton)	작성수준	구분 근거
			하위규정수량 (ton)	상위규정수량 (ton)

3. 작성수준 도출

작성수준

주) 작성수준 구분에는 유해화학물질 별 사업장 내 최대보유량에 따른 1군 또는 2군의 작성수준을 작성한다. 유해화학물질의 사업장 내 최대보유량이 어느 하나라도 1군에 해당할 경우, 화학사고예방관리계획서의 작성수준은 1군으로 작성해야 한다.

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제2호서식]

화학사고예방관리계획서 변경내역 관리대장

1. 사업장명:		2. 단위공장명(또는 단위공정명):
3. 화학사고예방관리계획서 접수번호:		4. 화학사고예방관리계획서 결과번호:
5. 화학사고예방관리계획서 변경내역

번호	① 일자	② 변경항목	③ 변경의 종류	④ 변경 내용(변경전 → 변경후)	⑤ 후속조치	⑥ 담당자

(뒤쪽)

주) ① 일자는 화학사고예방관리계획서와 관련된 변경이 발생한 일자를 기재한다.

② 변경항목은 규칙 별표 4의 화학사고예방관리계획서의 작성항목 중 소분류를 기재한다.

③ 변경의 종류는 화학사고예방관리계획서와 관련하여 ㈎ 시설규모 변경, ㈏ 시설위치 변경, ㈐ 시설 재질 변경, ㈑ 취급물질 변경, ㈒ 고지계획 변경, ㈓ 정보 현행화, ㈔ 기타 중 한 가지 이상의 종류를 기재한다. 2가지 이상의 변경이 발생한 경우 변경의 종류를 모두 기재하고, ‘㈒ 기타’라고 기재할 경우에는 구체적인 변경사항을 기재한다.

④ 변경내용에는 변경의 종류별로 변경전의 사항과 변경후의 사항을 기재한다.

⑤ 후속조치는 화학사고예방관리계획서와 관련하여 ㈎ 변경제출, ㈏ 변경관리, 영업허가와 관련하여 ㈐ 변경신고, ㈑ 변경허가, ㈒ 기재사항 변경을 구분하여 변경일자와 같이 기재하고, 후속조치가 없는 경우 해당없음을 기재한다.

⑥ 담당자는 화학사고예방관리계획서 담당자를 기재한다.

<변경내역 관리대장 작성 예시>

번호	일자	변경항목	변경의 종류	변경 내용 (변경전 → 변경후)	후속조치	담당자
	’20.1.2	장치 설비 목록 및 명세	시설규모 변경	TK-000 20톤 → 15톤	해당없음	홍길동
	’20.2.5	설비배치도	시설위치 변경	R-000 위치 변경에 따른 총괄영향범위 확대 도면 0000번 참조	변경제출(’20.3.7.) 변경허가(’20.4.20)	홍길동
	’20.4.5	고정식 유해감지시설 명세 및 배치도	정보 현행화	GD-001~006 → GD-001~010	해당없음	임꺽정
	’20.5.10 ’20.7.1	유해화학물질 목록 및 유해성정보 장치 설비 목록 및 명세	취급물질 변경	황산30% → 황산 15% 황산30% → 황산 15%(복귀)	시범생산 신고일자: ‘20.5.9 지속기간: 5.10∼6.30	임꺽정
	’20.12.15	안전관리 방향성에 따른 세부 운영	기타	중장기 환경안전관리 로드맵 변경에 따른 세부운영계획 재수립	해당없음	임꺽정

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제3호서식]

사업장 일반정보

구분	작성내용
사업장명
사업자 등록번호
대표자
우편번호/주소
산업단지
대표전화
제출구분	□ 신규제출 ( □ 최초 □ 부적합 ) □ 변경제출 ( □ 최초 □ 부적합 ) □ 재제출 ( □ 최초 □ 부적합 ) □ 이행점검 불이행 ( □ 최초 □ 부적합 )
작성수준	□ 1군 □ 2군
공동비상대응계획 수립 여부	□ 공동제출 □ 단독제출
유사제도 심사결과 활용	1.공정안전보고서 □ 제출 □ 미제출 2.안전성향상계획 □ 제출 □ 미제출
총괄영향범위내 주민여부	□ 있음 □ 없음
최근 3년간 화학사고 발생 여부	□ 있음 □ 없음
화학사고예방관리계획서 작성자
담당자 연락처		담당자 메일주소

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제4호서식]

총괄 취급시설 개요

구분	세부내용
단위공장 구성
공정개요
장치․설비 종류	□ 저장탱크		□ 저장ㆍ보관소
	□ 혼합시설		□ 고압시설
	□ 반응시설		□ 탑조류(증류탑 등)
	□ 열교환기		□ 기타설비
입․출하 및 운반시설	□ 입․출하 시설		□ 보유 탱크로리
유해화학물질 및 취급량	화학물질명	화학물질식별번호 (CAS 번호)		최대 보유량(ton)

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제5호서식]

세부 취급시설 개요

구분	세부내용
단위공장
공정개요
장치․설비 종류	□ 저장탱크		□ 저장ㆍ보관소
	□ 혼합시설		□ 고압시설
	□ 반응시설		□ 탑조류(증류탑 등)
	□ 열교환기		□ 기타설비
입․출하 및 운반시설	□ 입․출하 시설		□ 보유 탱크로리
유해화학물질 및 취급량	화학물질명	화학물질식별번호 (CAS 번호)		최대 보유량(ton)

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제6호서식]

유해화학물질 목록 및 취급량

연번	유해화학 물질명	화학물질식별번호	고유 번호	물질 상태	농도 (%)	비중	폭발한계(%)		독성구분	위험노출수준	허용농도값	증기압 (20 ℃, mmHg)	부식성 (유, 무)
							하한	상한
주) ① 유해화학물질명은 가능한 한글로 작성하고 「화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정」에 따른 고유의 화학물질 명칭으로 작성한다. ② 화학물질식별번호(CAS 번호)는 유해화학물질 함량기준 이상인 화학물질의 CAS 번호를 입력하며, 고유번호에는 「화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정」에 따른 고유번호를 입력한다. ③ 물질상태의 상태는 취급물질의 상온, 상압에서의 상태를 기체, 액체 및 고체로 구분하여 작성한다. ④ 비중은 취급물질의 상온에서의 비중을 작성하며, 근거자료를 제출해야 한다. ⑤ 농도는 취급물질의 입ㆍ출하, 저장ㆍ보관, 사용 및 제조 등의 공정에서 함량기준 이상으로 존재하는 물질의 농도범위와 단위를 표시한다. ⑥ 폭발한계는 공기중에서 연소 및 폭발이 발생할 수 있는 농도(%)를 작성하되, 하한값과 상한값을 구분하여 작성한다. ⑦ 독성구분은 「화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정」 별표 4의 유해성 분류를 기준으로 항목과 구분을 모두 작성한다. ⑧ 위험노출수준에는 ERPG값을 우선으로 작성하고 ERPG 값이 없는 경우 AEGL, PAC, IDHL 순서로 사업장에서 확인가능한 값을 작성한다. ⑨ 허용농도값에는 TWA값을 작성한다. ⑩ 증기압은 20℃에서의 증기압을 기재하거나 증기압과 해당온도를 함께 작성한다. ⑪ 부식성은 금속부식성 여부를 작성한다.

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제7호서식]

유해화학물질의 유해성 정보

취급물질의 일반정보

가. 물질명

나. 화학물질식별번호(CAS 번호)

다. 유해화학물질 고유번호

라. 농도(또는 함량 %)

마. 최대보관량

2. 인체유해성

3. 물리적 위험성

4. 환경유해성

5. 출처

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제8호서식]

사업장 주변 환경 정보

1. 사업장 입지현황

장치ㆍ설비명
취급시설의 단위공장명
취급시설 500m 범위 내의 입지 현황
시나리오 원점 좌표 :
영향범위 내 주민의 수	주민( )명(거주민( )명, 근로자( )명)
공공수용체 (적용되는 모든 것에 표시)	□ 학교	□ 병원	□ 공공건물(행정기관 등)
	□ 주택(주거용)	□ 빌딩(상업용)	□ 다중이용시설
	□ 교정시설	□ 공공 휴양지 (놀이 공원 등)	□ 운송시설
	□ 공업시설	□ 주유소 및 LPG 충전소
환경수용체 (적용되는 모든 것에 표시)	□ 자연공원	□ 산림지 및 유적지	□ 습지보호지역
	□ 상수원	□ 취수원	□ 하천
	□ 농경지	□생태ㆍ경관보호지역	□ 기타( )
주) 영향범위가 가장 큰 사고시나리오 원점을 작성한다.

2. 취급시설 입지 내 보호대상 목록 및 명세

일련번호	명칭	보호대상 종류	거리(m)
주) ① 장치ㆍ설비명에는 영향범위가 가장 큰 시나리오를 갖는 취급시설명과 구분기호를 작성한다. ② 취급시설의 단위공장명은 가장 큰 시나리오를 갖는 취급시설이 포함된 단위공장명을 작성한다. ③ 취급시설 입지 내 보호대상 목록 및 명세는 입지현황에 표기된 일련번호의 보호대상과 관련한 정보를 작성한다. ④ 일련번호는 입지현황에 표기된 보호대상의 번호를 작성한다. ⑤ 보호대상 종류는 「유해화학물질 취급시설 외벽으로부터 보호대상까지의 안전거리 고시」 별표 2 및 별표3의 갑종 및 을종 보호대상에 대하여 작성한다. ⑥ 거리는 취급시설 원점에서 보호대상까지의 거리를 작성한다.

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제9호서식]

장치․설비 목록 및 명세

연번	구분 기호	장치․ 설비명	취급물질	물질상태	연결구 크기 (mm)	압력(MPa)		온도(℃)		설계용량(m3)	비 고
						설계	운전	설계	운전
주) ① 구분기호란에는 공정흐름도(Process Flow Diagram, PFD) 또는 공정 배관‧계장도(Piping & Instrument Diagram, P&ID)에 표기된 장치 및 설비의 고유번호(Item number)를 작성한다. ② 장치․ 설비명란에는 압력용기, 증류탑, 반응기, 열교환기, 저장탱크 등 고정 장치 및 설비를 기재한다. 다만, 가열로, 응축기 등의 열교환기류는 동체(Shell)와 관(Tube)으로 구분하여 각각 작성한다. ③ 취급물질란는 장치 및 설비에서 취급하는 화학물질명을 작성한다. ④ 연결구 크기에는 장치 및 설비에 연결된 배관 중 화학물질이 누출될 수 있는 가장 큰 연결구 크기를 작성한다. ⑤ 압력, 온도에는 장치 및 설비의 설계 및 운전에 필요한 압력과 온도를 작성한다. ⑥ 설계용량에는 장치 및 설비의 설계 총용량을 작성한다. 운전용량은 운전조건을 반영하여 작성한다. ⑦ 비고에는 PFD 도면번호 등 그 밖의 사항을 작성한다.

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제10호서식]

고정식 유해감지시설 명세

(     공정)

연번	구분 기호	감지대상	설치위치	작동시간	측정방식	경보 설정값	경보기 설치장소	연동여부	정밀도	유지관리	비고
주) ① 구분기호는 고정식 유해감지시설의 고유 식별번호를 작성한다. ② 감지대상은 감지하려는 화학물질명을 작성한다. ③ 설치위치는 감지시설의 설치 장소 및 위치(설치높이) 등을 작성한다. ④ 작동시간은 감지시설이 감지 후 작동하는데 걸리는 시간을 작성한다. ⑤ 측정방식은 접촉연소식 또는 전기화학식 등 감지방식에 대하여 작성한다. ⑥ 경보설정값란은 감지시설의 설정값을 기재한다. 2단계로 구분하여 작성할 경우는 H(1차), HH(2차) 등으로 구분하여 작성한다. ⑦ 경보기설치장소는 경보기가 설치된 장소를 작성한다. 다만, 감지기와 경보기가 일체형인 경우는 감지시설의 설치위치와 동일하게 작성한다. ⑧ 연동여부는 감지시설과 연동되어 작동하는 긴급차단설비 등의 유무에 대하여 표기한다. ⑨ 정밀도는 감지시설의 정밀도를 작성한다. ⑩ 유지관리는 감지시설의 점검주기 등을 작성한다. ⑪ 비고는 방폭형 여부 등 그 밖의 사항을 작성한다.

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제11호서식]

사고시나리오 사업장 주변지역 영향 평가

1. 영향범위평가

(   )사고시나리오

영향범위	취급시설을 중심으로 반경 ( )m, 장외 ( )m
영향범위 내 주민의 수	주민( )명(거주민( )명, 근로자( )명)
공공수용체 (적용되는 모든 것에 표시)	□ 학교	□ 병원	□ 공공건물(행정기관 등)
	□ 주택(주거용)	□ 빌딩(상업용)	□ 다중이용시설
	□ 교정시설	□ 공공 휴양지 (놀이 공원 등)	□ 운송시설
	□ 공업시설	□ 주유소 및 LPG 충전소
환경수용체 (적용되는 모든 것에 표시)	□ 자연공원	□ 산림지 및 유적지			□ 습지보호지역
	□ 상수원	□ 취수원		□ 하천
	□ 농경지	□생태ㆍ경관보호지역		□ 기타( )
주요 보호대상 위치
사고원점의 좌표 :

2. 취급시설 입지 내 보호대상 목록 및 명세

일련번호	명칭	보호대상 종류	장외거리(m)

주) ① 입지현황의 보호대상은 일련번호로 표기한다.

② 취급시설 입지 내 보호대상 목록 및 명세에 입지현황에 표기된 일련번호의 보호대상과 관련한 정보를 작성한다.

③ 일련번호는 입지현황에 표기된 보호대상의 번호를 작성한다.

④ 보호대상 종류는 「유해화학물질 취급시설 외벽으로부터 보호대상까지의 안전거리 고시」 별표 2 및 별표3의 갑종 및 을종 보호대상에 대하여 작성한다.

⑤ 장외거리는 사업장 경계에서 보호대상까지의 거리를 작성한다.

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제12호서식]

총괄영향범위 사업장 주변지역 영향 평가

1. 영향범위평가

공공수용체 (적용되는 모든 것에 표시)	□ 학교	□ 병원	□ 공공건물(행정기관 등)
	□ 주택(주거용)	□ 빌딩(상업용)	□ 다중이용시설
	□ 교정시설	□ 공공 휴양지 (놀이 공원 등)	□ 운송시설
	□ 공업시설	□ 주유소 및 LPG 충전소
환경수용체 (적용되는 모든 것에 표시)	□ 자연공원	□ 산림지 및 유적지			□ 습지보호지역
	□ 상수원	□ 취수원		□ 하천
	□ 농경지	□ 생태ㆍ경관보호지역		□ 기타( )
주요 보호대상 위치

2. 취급시설 입지 내 보호대상 목록 및 명세

일련번호	명칭	보호대상 종류
주) ① 입지현황의 보호대상은 일련번호로 표기한다. ② 취급시설 입지 내 보호대상 목록 및 명세에 입지현황에 표기된 일련번호의 보호대상과 관련한 정보를 작성한다. ③ 일련번호는 입지현황에 표기된 보호대상의 번호를 작성한다. ④ 보호대상 종류는 「유해화학물질 취급시설 외벽으로부터 보호대상까지의 안전거리 고시」 별표 2 및 별표3의 갑종 및 을종 보호대상에 대하여 작성한다.

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제13호서식]

사고시나리오별 시설빈도

1. 취급시설 사고시나리오별 시설 빈도

1) (      사고시나리오)

연번	개시사건	빈도	개수	사고빈도
1	고압용기파열	1×10-6
2	배관파열	1×10-5
3	배관누출	1×10-3
4	상압 탱크 파열 및 누출	1×10-3
5	플랜지 등의 가스켓 파손	1×10-3
6	펌프/컴프레서 누출	1×10-3
7	안전밸브 오작동 및 조기개방	1×10-2
8	냉각수 손실	1×10-1
9	입/출하 시설 누출 사고	1×10-2
10	외부화재	1×10-2
합

2. 안전성확보설비 여부

수동적 완화장치 종류	능동적 완화장치의 종류
□ 방류벽 □ 지하 누출 배관 설비 □ 지중/지하 용기 □ 이중벽용기 □ 이중배관 □ 통기관 □ 내화설비 □ 고임목 □ 비산방지실드 □ 논씰펌프 □ 기타	□ 가스감지기와 자동차단밸브의 연동 □ 가스감지기와 펌프의 연동 □ 과류방지 밸브 □ 고정식소화설비 □ 릴리프밸브/파열판 □ 방호수막/물분무 □ 예비펌프 □ 중앙공급장치주입구 □ 이탈방지안전시스템 □ 기타

3. 보호대상 명세

보호대상 포함 여부

□ 공공수용체       □ 환경수용체       □ 근로자       □ 거주민

보호대상 종류	갑종 및 을종 구분	장외거리(m)	주민수(개수)
주) ① 사고시나리오 시설빈도에는 유해화학물질 취급시설에서 발생할 수 있는 각 사고개시사건의 빈도와 개수의 곱으로 산정하여, 이를 합산한 값을 작성 한다. 취급시설의 사고시나리오의 구획 내의 사고개시사건과 개수 등을 확인할 수 있는 도면을 첨부하여 증빙한다. ② 취급시설에서 발생할 수 있는 사고의 완화장치의 종류를 표시하고 이를 증빙할 수 있는 서류를 첨부한다. ③ 보호대상 종류에는 공공수용체(근로자, 거주민), 환경수용체의 구분을 작성한다. ④ 갑종 및 을종 구분에는 「유해화학물질 취급시설 외벽으로부터 보호대상까지의 안전거리 고시」 별표 2 및 별표 3의 갑종 및 을종 보호대상에 대하여 작성한다. ⑤ 장외거리는 사업장 경계에서 보호대상까지의 거리를 작성한다. ⑥ 주민수에는 사고시나리오 영향범위 내의 근로자수, 거주민수, 공공수용체 및 환경수용체의 수를 작성한다.

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제14호서식]

위험도 분석

1. 사업장 내 위험도 판단 요소 선정

연번	사고시나리오 명	사고시나리오 시설 빈도	사고시나리오 거리(장외)	주민수

2. 위험도 판단 요소 점수

	사고시나리오 총 개수 (A)	사고시나리오 시설 빈도의 합 (B)	사고시나리오 거리의 합(C)	주민수 합 (D)
계
구간 점수

3. 위험도 분석

사고빈도점수(A+B)	사고영향점수(C+D)

4. 안전성 확보설비

(      사고시나리오)

수동적 완화장치 종류	능동적 완화장치의 종류
□ 방류벽 □ 지하 누출 배관 설비 □ 지중/지하 용기 □ 이중벽용기 □ 이중배관 □ 통기관 □ 내화설비 □ 고임목 □ 비산방지실드 □ 논씰펌프 □ 기타	□ 가스감지기와 자동차단밸브의 연동 □ 가스감지기와 펌프의 연동 □ 과류방지 밸브 □ 고정식소화설비 □ 릴리프밸브/파열판 □ 방호수막/물분무 □ 예비펌프 □ 중앙공급장치주입구 □ 이탈방지안전시스템 □ 기타

5. 보호대상 명세

(      사고시나리오)

보호대상 포함 여부

□ 공공수용체 (□ 갑종 (   개), □을종  (  개))    □ 환경수용체 (  개)    □ 근로자 (  명)

□ 거주민 (  명)

주) ① 사고시나리오 시설 빈도는 각 개별 사고시나리오의 합산된 사고빈도의 값을 작성한다.

② 사고시나리오 거리(장외)는 각 사고시나리오별 사업장 경계부지부터 보호대상까지의 가장 먼 거리를 작성한다.

③ 주민수에는 영향범위 내의 근로자수와 거주민수의 합을 작성한다.

④ 사고시나리오 총 개수는 사업장에서 발생할 수 있는 사고시나리오의 개수의 합을 작성한다.

⑤ 사고시나리오 시설빈도의 합은 사업장 내 취급시설 사고시나리오별 사고빈도의 합을 작성한다.

⑥ 사고시나리오 거리의 합은 모든 사고시나리오의 장외영향범위 거리의 합을 작성한다.

⑦ 주민수 합은 각 사고시나리오에 포함된 거주민수와 근로자수의 합을 작성하며 중복되는 주민수도 포함하여 작성한다.

⑧ 사고빈도점수에는 사고 시나리오 개수의 구간점수와 사고시나리오 시설빈도 구간점수의 합을 작성한다.

⑨ 사고영향점수에는 사고시나리오 거리의 구간점수와 영향범위내 주민수의 구간점수의 합을 작성한다.

⑩ 안전성확보 설비는 사고시나리오 해당 취급시설에 설치되어 있는 완화장치를 표시한다.

⑪ 보호대상 명세에는 사고시나리오 내의 근로자와 거주민의 수를 작성하고, 공공수용체 및 환경수용체는 「유해화학물질 취급시설 외벽으로부터 보호대상까지의 안전거리 고시」 별표 2 및 별표 3 의 갑종 및 을종의 보호대상이 존재하는 경우 표기하고 해당 수용체의 수를 작성한다

■ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 [별지 제15호서식]

화학사고예방관리계획서 비상대응분야 요약서

1. 사업장 일반정보

구 분	작성내용
사업장명
대표자
우편번호/주소
사업자 등록번호
담당자 및 연락처
작성일

2. 사고시나리오 선정 유해화학물질 목록

연번	화학물질 명	화학물질식별번호(CAS 번호)	최대함량(%)	취급량(kg)	사고유형
(별첨) 사업장 취급 유해화학물질 전체목록 별지 6호 서식
주) ① 유해화학물질명은 가능하면 한글로 작성하고 국립환경과학원 고시 「화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정」에 따른 고유의 화학물질 명칭으로 작성한다. ② 유해화학물질식별번호(CAS 번호)는 유해화학물질 함량기준 이상인 화학물질의 CAS 번호를 입력하며, 고유번호에는 국립환경과학원 고시 「화학물질의 분류 및 표시 등에 관한 규정」에 따른 고유번호를 입력한다. ③ 최대함량에는 사업장 내에서 취급하는 최대함량을 작성한다. ④ 취급량은 사업장 내에서 별표 1에 따른 산정된 최대보유량을 작성한다. ⑤ 사고유형에는 독성, 화재ㆍ폭발 등 위험요인에 따른 피해영향모델 구분을 작성한다. ※ 다만, 장외로 영향이 나가는 사고시나리오로 선정된 화학물질에 한정해서 작성한다.

3.주변 환경정보

연번	종류	명칭
최대 영향범위 기준 반경 500m 내 환경 정보 위치도
주) ① 주변 환경정보는 사고시나리오 최대 영향범위가 500m 이상일 경우 500m 밖의 주변 환경정보는 생략 가능하다. ② 연번은 위치도상에 표시된 번호와 일치되도록 작성한다. ③ 종류에는 농경지, 산림, 하천, 저수지 등으로 분류하여 작성한다.

4. 총괄영향범위 및 영향범위 내 수용체 목록 및 명세 (독성, 화재ㆍ폭발)

연번	보호대상 종류	보호대상 명칭		실제거리(m)				비고
영향범위 내 주민의 수		거주민 ( )명 / 근로자 ( )명
공공수용체 (적용되는 모든 것에 표시)		□ 학교	□ 병원		□ 공공건물(행정기관 등)
		□ 주택(주거용)	□ 빌딩(상업용)		□ 다중이용시설
		□ 교정시설	□ 공공 휴양지 (놀이 공원 등)		□ 운송시설
		□ 공업시설	□ 주유소 및 LPG 충전소
환경수용체 (적용되는 모든 것에 표시)		□ 자연공원	□ 산림지 및 유적지				□ 습지보호지역
		□ 상수원	□ 취수원			□ 하천
		□ 농경지	□ 생태ㆍ경관보호지역
총괄영향범위 내 보호대상의 위치도
주) ① 보호대상종류는 보호대상의 「유해화학물질 취급시설 외벽으로부터 보호대상까지의 안전거리 고시」 별표 2 및 별표3의 갑종 및 을종 보호대상에 대하여 작성한다. ② 비고는 갑종, 을종으로 분류하여 작성한다.

5. 유관기관목록 및 유관기관과의 비상연락 체계

유관기관	전화번호	유관기관	전화번호
비상연락 체계

6. 지역사회와 공조

6-1. 사전 정보 공유 계획

대상 기관(협의체)명	제공 정보	제공 방법	제공 시기

6-2. 지역사회와 소통 및 공조계획

종류	참석 대상	일정	장소	소통방법
주) 종류에는 회의, 캠페인, 간담회 등으로 분류하여 작성한다.

7. 사고발생 시 대피경보 및 전달체계

7-1. 사업장 외부 대피경보 방법

구분	대상 명칭	대피경보 방법	연락처	담당자
주) 구분에는 대피경보 대상을 인근 사업장, 영향범위 내 주민 등으로 분류하여 작성한다.

7-2. 지자체ㆍ협의체를 통한 경보전달 방법

지자체ㆍ협의체명	담당부서	대상	대피경보 방법	연락처

8. 응급 의료계획

구분	병원명	주소	전화번호
주) 구분에는 의료기관을 1차 의료기관, 2차 의료기관, 전문병원 등으로 분류하여 작성한다.

9. 주민 대피장소

대피장소	수용 인원	사업장으로부터 거리(m)	연락처
주) 대피장소에는 대피장소 내 구체적인 위치를 지정하여 작성한다.

10. 지역사회 고지 계획

고지 방법	고지 대상 목록	고지 예정 시기